Органы власти Заокского района и Тульской области

Власть

Председатель на хозяйстве

Теги: Андрианов   Государственное управление   Интервью

В структуре региональных органов исполнительной власти появилась новая должность – председатель правительства. Как теперь будет выстроена работа управленцев региона, «Тульские известия» решили узнать у человека, который заступил на этот пост, Юрия Андрианова.

– Юрий Михайлович, сейчас система органов исполнительной власти региона практически полностью копирует федеральную ветвь. Считаете ли Вы этот шаг грамотным?

– На мой взгляд, формирование такой структуры правительства для региона более чем оправданно. Главное в том, что по прошествии года блок хозяйственных проблем, как совсем мелких, так и глобальных, начинает давить на руководителя, на лидера региона – не дает ему освободиться и тормозит стратегическое мышление, мешает глобальной оценке происходящего, в том числе экономической. Значит, нужен механизм внутри системы управления, который мог бы быть сосредоточен на решении чисто хозяйственных проблем.

– То есть Вы в определенном смысле завхоз всея региона…

– Нет, ни в коем случае. Правительством, как и раньше, руководит губернатор, а исполняет его решения уже председатель правительства. Раньше у нас было восемь заместителей губернатора. Условно их можно отнести к функциональным и отраслевым. Первые – это кадры, внутренняя политика, юридическое сопровождение. Вторые – промышленность, экономика, бизнес, ЖКХ, АПК, социальное направление и так далее.

Изменив структуру органов исполнительной власти, замы отраслевого уровня теперь подчиняются председателю правительства. Это дает губернатору возможность спокойно решать политические и тактические задачи и эффективно их реализовывать через хозяйственный блок.

Вообще четко выстроенные управленческая работа и механизм реализации задач – это очень важно для нынешнего состояния области.

– Техническая сторона преобразований отлажена. А какие задачи Вы назвали бы приоритетными для правительства? «Социалка» у нас, конечно, всегда на первом плане, но и финансисты в будущем году не обещают легкой жизни…

– Ну, приоритетность определяет лидер региона. Но следует всегда помнить: любые дополнительные обязательства власти перед народом во многом зависят от экономического развития. Поэтому необходимо создавать крепкий базис и поддерживать то, что уже есть. Предприятия промышленности, сельского хозяйства, торговли, строительства и так далее – слагаемые валового регионального продукта. А 80 процентов этого продукта сегодня дает промышленность. Логика здесь проста: будет развитие бизнеса в широком смысле этого понятия – будут рабочие места, заработные платы, налоги в бюджет. Формируется казна, и из нее уже можно выделять на развитие программ, улучшающих жизнь пенсионеров, молодых мам и других жителей. Но сначала нужно за-ра-бо-тать.

– А удается зарабатывать?

– Смотрите сами: по нынешнему базису мы далеко не в самом худшем положении на фоне даже всех 80 с лишним субъектов Федерации – в первой двадцатке общего рейтинга мы точно присутствуем. Даже если брать уже существующие основы, оборонку к примеру. Да, кто-то отстал: на знаменитом Тульском оружейном заводе последние десять лет была череда управляющих, практически не изменивших ситуацию на предприятии. Слава Богу, у нового директора ситуация медленно, но, на мой взгляд, вполне уверенно начинает выправляться. Да, запоздали с перевооружением и переходом на новые технологические циклы. Но, к счастью, не все. Есть лидеры, причем российского масштаба. Экспортный потенциал тех же КБП и Туламашзавода несопоставим со многими предприятиями такого рода в других регионах, он гораздо выше.

Надо учитывать еще и то, что оборонка всегда консервативна, а у нас в отличие от Приволжья или Сибири, где испокон веков развивалась авиация, ставка делалась на сухопутные войска. Триста лет мы производили оружие и вооружение, и, как показала практика, изменения происходят не быстро и наша продукция по сей день востребованна. Вместе с тем семимильными шагами нужно развивать наукоемкие производства. Если бы вовремя перешли… Сегодня правила игры диктует рынок, как-либо влиять на развитие этого процесса область может не очень сильно. Хотя присутствует некий элемент административного ресурса, например, взаимные уступки с нашей стороны по льготному налогообложению, с их – по повышению заработной платы. Это живой процесс, он идет.

В частности, нам удалось прийти к соглашению с бизнесом, и сегодняшняя заработная плата на 25–30 процентов выше, чем в областях ЦФО. С 1 января 2013 года «минималка» в негосударственном секторе составит 10 тысяч рублей. Да, теперь предстоит взаимная работа по обеспечению этих договоренностей, это тоже непросто. Но, надеюсь, у нас получится.

Вот возьмите Липецкую или Тамбовскую области – там минимальный уровень заработной платы 6,5–7 тысяч. Кажется, невелика разница, но она все же существенна.

Губернатор Владимир Груздев здесь жестко обозначил позицию: у тульских рабочих не должно быть рабских условий. И знаете, работодатели начинают нас слышать. Это проходит непросто, директорат по-прежнему считает деньги, но при этом понимает, что социальное состояние населения, рабочих зависит от того количества средств, что им выделяется на жизнь. Движение вперед есть.

– На уровне области – да. Осталось добиться того, чтобы все эти благие начинания не уперлись в «бетонную стену» на местах. Главы районных администраций готовы к работе в новых условиях?

– Сегодня нас в меньшей степени интересуют политические аспекты, мы нацелены на исполнение в первую очередь экономических показателей, требований и взаимных обязательств. Если выделяем деньги на «Народный бюджет», значит, будьте добры, отчитайтесь, куда и зачем их потратили. Кроме того, мы субсидируем муниципалитеты по согласованным программам – в новой структуре будет более предметный разговор. Кстати, такая практика уже запущена – главы администраций еженедельно отчитываются и в режиме видео-конференц-связи, и при личных встречах.

Хочу отметить, что правильные выводы на местах все-таки делаются. Может быть, не так быстро, как хотелось бы. В этом смысле весьма показательна реализация программы дорожного ремонта и строительства. Как бы ни критиковали нас за эти полгода – такого состояния основных дорог давно не было. Это значит, что средства потрачены не зря. Уверен, весной асфальт со снегом не сойдет. А если и сойдет – контрактами предусмотрены четырехлетняя гарантия и ремонт за счет подрядчика.

– Юрий Михайлович, в принципе, и причины изменений в структуре правительства, и новые принципы работы понятны. Но вот любопытно – возможен ли такой вариант, при котором Вы скажете – сейчас всё идеально.

– А я не знаю, какой вариант идеальный. Но вообще всегда мечтал о том, чтобы мои заместители были умнее меня. Просто тогда появляется время отойти от рутины и подумать о чем-то не то, чтобы глобальном, но о более широком.

А идеальность… Вот прохождение моей команды до исполнителя должно занимать столько же времени, сколько идет СМС от абонента к абоненту – это и есть идеал.

Я прекрасно осознаю, какова сейчас моя степень и мера ответственности. Мне не страшно. У меня вообще принцип такой – прежде чем принять решение, позволяю подчиненным со мной спорить до хрипоты. Но когда его приняли – все. Авторитарный этот метод или демократический, не знаю, просто для нашего региона он традиционный и правильный.

Ритм задан, вектор обозначен, идем вперед.

Юлия БЕРЕЗОВСКАЯ

("Тульские известия")





Теги по темам

Темы

Музей В. Ф. Руднева Государственно-частное партнерство Заокский рынок Протоиерей Александр Корнеев Поздравление Вывоз мусора Тулаэнергосбыт Мигранты Страховское Поленово Электроснабжение Турслёт Заокский район Русские усадебные традиции Сход Заокские воды Достопримечательности Заокского района Многодетные семьи Суд Образование Ипотека Наркотики Строительная база Романовские дачи Электрические сети ДТП Водоснабжение Ювенальная юстиция Ветераны Государственное управление Ока Недвижимость Кинотеатр Творческий вечер Тульская агломерация Поэзия Медицинское обслуживание Романовский Парк Демидовское Брендинг Тульской области Общественный совет Вестфалия ФАП Земельные участки многодетным ТСЖ Прокуратура Гельвеция Заокчане МФЦ Льготы ОАО РТП "Заокское" Транспорт Библиотека Малаховское ЖКХ Фермерский рынок Сельское хозяйство Отчет губернатора Патриотизм Народный бюджет Заокская строительная база МЧС Петрович на даче Велегож Штраф РЖД Перезагрузка71.рф Экология Инвалиды Достопримечательности Тульской области Ивестиционный климат Ненашевское Судебные приставы Заокский торгово-промышленный комплекс Инвестиции Правительство области Открытый регион ГИМС Социальная поддержка семей Кража Встреча с жителями Налоги Бёхово ГИБДД Инвестиционный климат Футбол Снегопад Пекарня "Хороший хлеб" Борьба с коррупцией Опасно Прием граждан Заокское такси Заокская ЦРБ Пауэрлифтинг Ростелеком Дороги Александровские сады Selhozka Loft Субботник Лес Взятка Тульская область Интернет Музей-усадьба А.Т.Болотова Пожар Почта Православие ДОСААФ Предприниматели Земельный вопрос Охота Бессмертный полк Гостехнадзор Поселок Заокский Сосны Пахомовское Семья Тулэнерго Общественные организации Полиция Муниципальная власть Выставка Отчет главы администрации Дети Росреестр Ветеринарная служба Благоустройство Миллениум РКДЦ Коттеджные поселки Варяг Армия Соцзащита Рынок труда Тяжелая атлетика Вандализм Комсомольский парк Изъятие земель Develius Estate Фермерские хозяйства Рост цен